经此一事，徐璎觉得自己做决策之前还是要仔细思量。
孙婉芸思衬道：“若不再往上,在西戎边地镇平尝试？那里本就有我朝重兵把守,而且如今西戎已平定，本当迁移居民，繁荣荒地。
”
“以植树五年作为条件赐那些青楼娘子良籍,贴补银钱,五年以后分其耕地，安身立命，而其中不乏有手艺者，大家亦可在此设置供商队出行的关口,立市互相买卖,自亟墨而来的白叠也直接在镇平处置，再行发往各地售卖。
”
镇平原本是军事用途，紧挨西戎,要发展这个城市就得不断填人,但过于偏远,不会有人愿意在这个地方安家,拿来流放罪犯都得是杀人越货的重罪。
章余赞同道：“许多女子都是迫于无奈沦入贱籍,如能脱籍,就是倒贴钱也要去镇平，便不怕她们再隐匿自己，大家可效仿先朝，下旨单立女户，让她们能够安心地在镇平栽树耕地，纺织贩卖，那些女子既有生计，镇平也能因此兴荣，一举两得。
”
孙婉芸补充道：“尤其是吸引商贾最为重要，不妨减免镇平商税，商人重利，更愿意在镇平交易，只要有了人，其他一切就都好办了。
”
徐璎被孙婉芸的超前眼光吓了一跳，重新审视孙婉芸一番，感觉让她窝在中书屈才了。
“孙婉芸，此事是你的想法，那就交给你主持吧，不过从中书出去，做一个边地的县令，你可愿意？”
孙婉芸微怔，呆愣半晌，猛然回神，屈膝跪拜，郑重道：“微臣绝不负大家重托。
”
徐璎将她扶起，“植树造林非易事，繁荣一城也不是一朝一夕就能做成的，你去以后听到的是赞扬也好，贬低也罢，我都希望你能够秉持初心，坚定前行。
”
章余在旁边酸得冒泡，不过也确实佩服孙婉芸，总能将每件事做到最好，迅速抓住机会，不容小觑。
大概敲定几个具体的要点，徐璎回到院中，见花大娘带着众女战战兢兢站在大路中间，如履薄冰，徐璎一进来，花大娘就扑通跪在地上，高声求饶：“民妇不知大家驾临，一时失言，冒犯大家，万请大家恕罪！”
徐璎赶紧将她扶起来，“不是你的错，确实是我没有考虑周全，致使娘子们无处容身，我已和我的臣子商议对策，预备在镇平植树固土解黄河之患，发展纺织，吸引商贾云集于此，繁荣镇平，若有愿前去者，脱籍为良，植树五载可立女户，赐耕地，另外西域白叠也将入镇平之仓，处理以后贩于天下，不知可有愿意前去之人？有何忧虑之事，亦可告知于我。
”
众女难以置信，她们竟然有摆脱贱籍之日，像是做梦一般，从进入青楼的那一日起她们就死了心，最好的结局都不过是被赎出去养作妾室。
花大娘阅历广，没她们那么天真单纯，考虑得更多，小心翼翼道：“大家，我这些娘子