城中行经之人难以喘息。
如今终于得以歇一歇脚，瞧瞧新任知州贴在闹市当中的罪状。
那张染血罪状罗列了吴渀多年来五十余桩旧案，不仅有当时伸冤之人的控诉，更有官府细细勘察之后详细记录的其余事宜。
群众将这状子围得水泄不通，不识字的老人和壮年找书生朗诵，每读一句，便颤颤巍巍地喝一声“好”。
百姓并不关心新任知州是谁、是何出身，也不关心他与吴渀从前有什么关系，只知此人当日在城门处帮助平民落籍，操劳一日，并未停歇。
与他一同行事的还有那个据说是从汴都来的年轻大人，那年轻大人生得极好，烈日之下帮助众人核对盖章，耐心十足。
不仅如此，他还开了鄀州多年不见天日的粮仓放粮，粥棚就支在落籍处的另一侧，捧一个碗来，就能得到一碗馨香米粥。
粥棚当中有个貌美的夫人，说是小周大人的内眷，人也是极好，整日笑意吟吟。
一侧的几个乞儿非常喜欢她，被她一一领去发了银钱，在粥棚中净手之后为人盛粥。
不过一两个月，有心之人便已明了，这吴渀落马，新来的通判出力不少，州府中连着颁发了好几条法令，条条都是惠民之法，施行不久，百姓人人称颂。
往来之人如今见到官府中人，都不像从前一样害怕了。
五月中旬，鄀州城内张灯结彩，庆贺只有西境才过的格里拉节，曲悠出门闲逛，被热心的婆婆们带了三四个花环，还收了两捧鲜花、几串编织手绳，托她转交给周大人。
借着格里拉节，周檀和何元恺在州府之后办了一场宴席，遍请了鄀州的商户。
棠花令暂时被禁之后，商户们的利益自然被动摇不少，但是如今好歹是不用挖空心思地讨好州县长官了。
流民从前未曾落籍之时，虽为商户所用，但平日见他们，无一不像是见了杀父仇人般憎恶。
商人地位本就低下，虽说是在边境也不例外，商人们为讨好官府做小伏低、自轻自贱。
新来的通判走马上任之后，流民们不再为他们所用，在城中竟也能和平共处了，如往常一般打砸商铺、抢夺货物，甚至伤人报复之类的事宜大大减少。
本以为通判府的法令既然惠及流民，必然牺牲他们的利益，但周檀后续连出了几条利好商人的决策，在鄀州牵头成立了商会，并亲自上门请了最有威望的葛家执掌商会自治，拉拢之心溢于言表。
故而格里拉节时，几乎是鄀州全城的商家都接了官府的请帖。
周檀和何元恺待人有礼，并不因是商人便有轻贱之意，年近七十的葛老在宴上几度洒泪、慷慨直言，告诫众