了。
幽州百官捐款是她要求的，她理解，但全国各地的富商豪强也跟着慷慨解囊算怎么回事！
还有更糟糕的事，由于捐款伤了元气，不少大族削减开支，转卖奴仆却脱不出手，最后无奈求到官府，请朝廷恩令脱籍归良，赴幽州建设皇城。
不是，又没强制捐钱，那么拼做什么！
“陛下，臣以为此策可缓解人员不足之困，可以施行。
”章余表示同意。
白得劳动力，并且奴仆之中肯定有青壮男子，正好弥补此次徭役缺陷，谁能拒绝？
刘绪想反对，但觉得其实有几分道理，脱籍归良便要重算赋税，从前隐瞒人口的那些烂账也有了解决之策。
待皇城修筑完毕，将幽州荒田重新分配，安心耕种，盈仓富国，再不济那些人重操旧业，回归奴籍，并无大碍。
大体上看，利大于弊。
谁知徐璎沉下脸，“不可。
”
“各家倾力支援幽州，怎能趁人之危，夺人奴仆，岂不是强盗行径？你们真是令我太失望了！”
章余愕然，心说：“陛下，这是他们自己送上来的，怎么就成强盗了！”
刘绪没有自我检讨意识，平静地劝道：“陛下，若是陛下不下恩令，高门大户养不起奴仆，将其赶走，恐那些人会以贱籍流落街头，无处容身。
”
徐璎思虑，确实会害死很多人，纠结中，徐琅提议：“民生艰难，陛下顾虑确实有道理，不如以赎买方式补偿各家，令奴仆脱籍归良，赴幽州服役。
而服役者可选两种方式：一为每月发放工薪，五年后放归原籍贯之地；其二则没有工薪，予其幽州户籍，宫室建成以后于此分以良田。
不知陛下以为如何？”
这个方法不错，能把后面收上来的那些捐款散掉，徐璎点头道：“好，就这样去办吧。
”
其余人都没有异议，他们自己也准备遣散奴仆，将前面捐出去的钱拿回一点，巴不得旨意当下就公告。
中书起草诏书，为方便，暂时收拾了沧浪斋旁边的阁楼以办公，孙婉芸走进门，各自忙着各自的事，没有任何人理她，看到她也是淡淡转开眼睛，当作没看见。