在此之前，当面商议的口述、仍是重要形式之一。
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第七百四十五章皇城的晨曦
阅门厅堂中，大伙都手捧执笏跪坐在席位上，并未抬头直视秦亮。
不过秦亮的位置不高、席位同样只是在地板上铺设的筵席，大臣们从余光里便能看清他的模样。
只见他身材挺拔、坐姿端正，确有英武之气。
秦亮说话的语速稍快，却是口齿清楚、简单明了。
很快他就安排好了朝政流程，随即说道：「今日诸卿不必去东堂朝见了，各回府寺罢。
」
说罢秦亮从筵席上站了起来。
因为君臣见面、才一小会工夫，如此干脆利索的言行，连太常羊耽等都有点意外。
片刻后，大伙才回过神来，纷纷执礼道：「恭送陛下！」
秦亮颔首，遂从西侧的房门走了。
阅门里很快恢复了嘈杂声，诸臣有的还在席位上交谈，有的陆续站了起来。
羊耽亦已起身，正准备去与高柔等同僚执礼道别。
羊耽年愈六旬、两鬓已经斑白，但这里还有比他年纪大资历高的大臣。
就在这时，宦官黄艳又从西侧那道门出来了，说了一声「陛下诏命」，诸臣再次安静了一些，并行拜礼。
接着黄艳念了一些官员的名字、召去西侧的屋子议事。
受召见的人主要是原相国府的属官、以及诸公卿，羊耽也在受召之列。
于是一行人聚拢，跟着黄艳从西侧门去了隔壁。
隔壁西厅空荡荡的、还没来得及布置，只是在两侧铺设了一些筵席。
北面正位也只有简单的几筵，皇帝已经跪坐在矮几后面，正在翻看着什么纸张。
大伙站成两排，再次向上位揖礼。
秦亮抬起袍袖，说道：「诸卿免礼，请入座。
」
从皇帝冷静平稳的语气中，羊耽渐渐感受到了一种励精图治的气息，许多年没有过这样的气氛了！羊耽想起以前的荒诞、或混乱暗弱的气象，此刻竟隐约有点动容。
这时皇帝转头看向少府马钧：「附近作坊制作的纸张，暂停对外出售，增加产量，先供给各地府寺。
另外挑选官吏工匠去各州、于当地建立造纸作坊。
往后的奏书、批复、公文，都尽量用便宜的纸张，来往沟通、渐行书面形式。
」
他随即对新任的度支尚书张华道：「少府今明两年所需钱粮，预算好报到台阁，计入太仓调拨。
」
张华揖礼道：「臣遵诏。
」
马钧拱手道：「陛下，臣等在州郡设置造纸作坊，是否仍由少府经营？」
秦亮想了一下，立刻答道：「派官吏与当地豪族联络，邀其出钱、出人力，以分其股。
待到作坊建成、工匠教习娴熟，便把少府所持部分都卖给豪族，由其私营。
」