这次的招标大会，备受关注，最后徐京墨对采购量超过一万两的东西，定下两个商家，三七分。
一万两以下的，则只选了一个商家。
每个被选中的商家，都与官府签了很详细的契子，对所提供的商品有非常明确的描述。
官府则是与他们约定阶段性付款，在完工以后还会预留一成的质保金，一年后不出问题，才会结清所有的账款。
有的中标的商人看到这一系列要求，当即反悔。
徐京墨让人记下这些商家，然后从未中选的商户中按排名去选。
别以为他就这么算了，临到跟前反悔，只能说明他们心里有鬼，所以他专程将这些人的所作所为送去了他们原籍所在的官府。
这一年的渔阳，所有人都在辛勤劳动中度过。
没有大事，但是小事不断。
“大人，渔阳的耕地颇多，眼下又有许多的壮丁在服劳役，秋耕之事恐怕力有不逮。
”
泗阳县的知县潘大人专程来找他，就是为了这事，潘大人也是寒门出门，之前在洛城当知县，得了机会自请到九州。
他笃定九州为官，只要肯干一定有前途。
徐京墨也发愁，缺人怎么办，“潘大人，可有什么想法？”
“徐大人，若是有耕牛，此事不难。
”一头耕牛相当于七到九个人力，九州是地多、牛少。
徐京墨心里盘算了一下，一头耕牛六十两银子，一般能活15-20年，等于一年三四两银子，其实也算不得贵。
但是渔阳的老百姓是真的穷，别说一户人家买不起一头牛，便是一个村也不见得能凑出来一头牛。
若是官府出钱买牛，要怎么分呢？
徐京墨永远不觉得平均主义是什么好主意。
若是不劳而获，那么时日久了，他们就不会再珍惜，更有甚至会觉得一切都是理所当然。
渔阳的土地终究还是会有一部分属于老百姓自己，那么那个时候这耕牛的使用又要怎么分配呢。
他想让每个人都过的轻松些，但是他知道这几乎是一件不可能做到的事情。
他看潘大人那似有不解的眼神，只能多解释一句，“潘大人，朝廷拨的银子，足够修建粮仓，但是修路却是有些捉襟见肘的。
若是再拨大笔的银子去买牛，恐怕是不行的。
”
“徐大人，咱们渔阳的耕地可都是朝廷的，官府出钱买牛并无不可，要是钱不够少买一点想来也是有大用的。
“潘大人误会了，本官说的是买耕牛的银子有限，不是不买耕牛。
不过耕牛